一、项目背景：
“十五”期间，我国茧丝绸行业坚持以市场为导向，以发展为主题、以改革开放和科技进步为动力，综合运用国家改革和发展政策，加强宏观调控，加大结构调整力度，使全行业走出低谷，基本保持平稳发展，为促进农村经济发展、增加农民收入、改善生态环境、解决劳动就业、扩大出口创汇作出了贡献，使“中国丝绸”在国际上的地位和影响力进一步提高。2005年，我国蚕丝产量68万吨，（其中桑蚕茧62万吨，柞蚕茧6万吨），比2000年增长49.6%，年均递增8.4%；蚕农年收入达120多亿元，比2000年增长45.8%，年均递增7.8%；丝绸产品销售收入完成1250亿元，比2000年增长94.8%，年均递增14.3%；完成利润48.6亿元，比2000年增长237.5%，年均递增27.5%；丝绸产品出口85亿美元，比2000年增长23.2%。
进入“十一五”后，国家全面落实科学发展观，根据茧丝绸行业贸工农协调发展的要求，大力实施“东桑西移”工程，按照东部优化、中部提升、西部发展的原则，调整优化产业和区域结构，推进茧丝绸业的区域化协作和专业化分工，实现原料生产基地、丝绸加工带与贸易中心的合理配置，形成农工贸各环节、东中西各区域，优势互补、良性互动、协调发展的新格局。预计到2010年，蚕茧产量达到85一90万吨，蚕农年收入达到200亿元，丝产量达17一19万吨，烘茧和丝绸印染等领域的总体耗水耗能比2005年降低10%一20%，丝绸工业年产值250亿元；真丝绸年出口创汇50一55亿美元。为实现该目标，国家决定在“十一五”期间全面实施“东桑西移”工程，加快中西部地区蚕桑发展，鼓励东部企业向中西部转移，促进中西部由以蚕桑生产为主向初加工等加工型产业升级。并对“东桑西移”工程实施予以适当资金支持（每新建1万亩生态桑园年补助200万元，连续支持五年）。
为拓展我市农业结构调整思路，按照国家商务部的相关政策和工作要求，考虑到茧丝绸行业兼具经济、社会、生态效益，符合节约资源和保护环境的基本政策，在建设可持续发展的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会的进程中大有作为，发展前景巨大，特提出该项目建设。
二、项目建设内容
1、兴建桑园基地，在全市建设重点蚕桑产区的有关乡镇新建面积为10000亩的新型生态桑园基地，实施桑园育苗1100亩；
2、降低桑园饲养成本，在项目区配套建设150个总面积为15000平方米的养蚕大棚；
3、推广小蚕公司化饲养技术，减少蚕病发生，提高蚕茧产量和质量，在项目区配套建设50个总面积不小于4000平方米的小蚕共育室；
4、推广普及方格簇制蚕技术，提高蚕茧质量，增加经济效益，提高生丝品位，降低 缫折和吨丝生产成本，推广应用方格簇300万片；
5、研究适合不同地域施用的肥料配方，推广桑园平衡施肥技术，提高桑叶产量和质量，建设专用配肥站1座；
6、优化蚕品种结构和生产技术，繁育并推广应用家蚕新品种895×892（鄂蚕3号）、清松×皓月和新华×九雪（鄂蚕4号），提高蚕种质量和产量，新建配套蚕种场1个；
7、加大科技兴桑 的培训力度，建设和完善桑蚕生产技术服务体系，培训养蚕技术带头人每村2--4名，培训养蚕技术带头人200 人，培训蚕农5000人。
三、技术经济指标
项目建设完成后，年可新增经济效益9090万元。其中新建10000亩桑园基地，当年可新增放养蚕种5万张，蚕种销售收入120万元；新增优质蚕茧164万公斤，收入3280万元；使用小蚕共育、大棚养蚕等省力化养蚕和方格簇制茧技术，可为蚕农增收850万元；应用桑园平衡施肥技术，可提高桑叶产量30%，年可增养蚕种1万张，增产蚕茧32万公斤，增收640万元；年可缫丝150吨，收入4200万元，新增税收252万元。
四、项目资金预算方案
（一）项目投资概算
本项目总投资需要资金1050万元，其中包括投资配套蚕种场的更新改造100万元。项目资金主要投向：投资500万元，新发展优质生态桑园基地10000亩；投资30万元，建设总面积为15000平方米的养蚕大棚150个；投资40万元，建设总面积为4000平方米的小蚕共育室50个；投资60万元，建设桑园平衡施肥专用配肥站1座；投资300万元，新增使用方格簇300万片；投资100万元，更新改造蚕种场，年生产蚕种能力达到15万张；投资10万元，培训蚕桑技术人员5000人；其它费用10万元。
（二）项目资金筹措方案
本项目总投资为1050万元（含蚕种场改造100万元），其中自筹资金270万元（含蚕种场建设20万元），银行贷款500万元，向国家申请“东桑西移”专项资金扶持280万元（含蚕种场建设申请资助40万元）。
（三）申请国家“东桑西移”工程专项资金的使用预算
1、10000亩的桑园基地建设预算180万元；
2、15000平方米的养蚕大棚建设预算10万元；
3、4000平方米的小蚕共育室建设预算10万元；
4、推广使用方格簇300万片预算40万元；
5、1000平方米的蚕种场蚕室建设预算20万元；
6、添置1组制种设施预算10万元；
7、添置浴种、浸酸设施2套和6400对（套）养蚕设施预算10万元。
五、直接经济效益和社会效益分析
（一）经济效益评价
1、项目区经济效益
本项目完成后，项目区当年可新增直接经济效益4770万元以上，次年起最少可新增收入9000万元。
1）新建10000亩桑园基地，可新增优质蚕茧164万公斤，收入3280万元；
2）使用小蚕共育、大棚养蚕等省力化养蚕和方格簇制茧技术，可为蚕农增收850万元；
3）应用桑园平衡施肥技术，可提高桑叶产量30%，年可增养蚕种1万张，增产蚕茧32万公斤，增收640万元；
4) 从次年起，蚕种场进行更新改造后，生产规模得以扩大，其生产蚕种能力可达15万张，能辐射桑园3万亩，年产蚕茧450万公斤，为农民直接增加养蚕收入9000万元。
2、项目承担单位增加的直接效益
1）蚕种场进行更新改造后，当年可产优质蚕种5万张，蚕种销售收入120万元；
2）蚕种场进行更新改造后，生产规模得以扩大，从次年起，其生产蚕种能力可达到15万张，实现销售销售收入360万元，其他（茧壳销售）收入70万元，新增利润12万元，上缴税收10万元；
3）龙头企业年收购蚕茧量可增加180万公斤，可缫丝150吨，收入4200万元，新增税收252万元；
（二）社会效益评价
1）、技术贡献
本项目建设投产后，推广湖桑扦插繁苗技术，大大缩短育苗周期，降低建园成本70%，极大地提高劳动生产率和土地利用率。同时，实施桑园平衡施肥、小蚕共育、大棚养蚕、方格簇制茧等蚕桑新技术和家蚕新品种895×892、新华×九雪和清松×皓月的繁育技术的推广应用，可极大提高我市蚕桑产业的综合能力和水平，提升蚕业的经济效益。
2）、产品贡献
项目的建设，一可为广大企业提供充足且优质的加工产品原料，二可促进加工企业的新产品开发，为国内市场和外贸出口提供优质的茧、丝、绸、衣等一系列丝绸产品，极大地满足国内外广大消费者的不同的物质需求。
3）就业贡献
本项目的建设，可为农村10000多名富余劳力提供新的脱贫致富途径，加工企业可为下岗工人新提供岗位1500个以上，促进社会秩序的进一步稳定与和谐发展，有利于我市社会主义新农村建设进程的推进。
4）、税收贡献
本项目完成后，可年新增税收250万元以上，出口创汇300万美元以上。
（三） 生态效益分析
项目区位于江汉平原向鄂西山区的比邻地带，降雨量充沛。该项目的实施，有利于项目区桑园基地面积的改造与发展。桑树根须发达，生长快，再生力强，能有效地防止水土流失，土壤保护效果显著；栽桑树可以绿化环境、净化空气、固沙防风、涵养水源，对山坡地和河堤具有很好的防护作用。蚕丝是天然可再生纤维资源，能够更多地替代由非再生自然资源生产的纤维，减少非再生自然资源的消耗。丝绸产品更是具有天然、轻松柔软、舒适贴身、手感弹性强、透气性能好、经久耐用等其他产品无可比拟的环保特性，市场需求和应用前景十分广阔。
六、承担单位和主要协作单位及分工
本项目由招商落户松滋市的茧丝绸公司主持实施，松滋市有关乡镇重点蚕区参加；技术指导由湖北省农科院经作所和松滋市科技局提供支援，松滋市人民政府和项目区各级政府负责项目实施的督办与协调，松滋市财政局负责监督项目资金的有效合理使用，松滋市商务局负责对项目建设进行科学管理，工商部门负责蚕茧收烘市场秩序的管理，技术监督部门负责蚕茧质量和收烘环节的计量管理，湖北省商务厅（茧丝办）负责对项目建设进度与质量、标准和效益进行检查、指导。
七、联系方式
松滋市商务局
张 鹏 13317211018
0716－6100246（办公）
0716－6100271（传真）
电子邮箱：szswj270@sohu.com
